中國電信業重組方案即將浮出水面

2008年02月22日
據中國國有電台週四報導﹐中國最早可能會在下月公佈外界期待已久的電信行業重組方案。
按照上述報導所述方案﹐中國現有六大國有電信運營商將整合為三家﹐每家公司都將能提供全套電信服務﹐而不會像現在這樣在固定電話、行動電話和其他服務等領域各自為戰。
最近數月﹐分析師中一直存在有關即將推出重組方案的猜測。該方案的推出還將為中國政府未來發放3G服務牌照鋪平道路。人們對於中國發放3G牌照也是翹首以待﹐它將為全球電信設備銷售商帶來新訂單。
據電台報導稱﹐重組計劃將影響到全球幾大上市電信運營商的命運﹐其中包括中國移動通信有限公司(China Mobile Communications Corp.）﹐該公司麾下的中國移動有限公司（China Mobile Ltd）分別在香港、紐約上市﹐其移動用戶數量雄居全球之冠﹔其他兩家上市無線運營商中國聯通股份有限公司（China Unicom Ltd.）和固話運營商中國網通集團（香港）有限公司(China Netcom Group Corp. (Hong Kong) Ltd.)的母公司可能會被合併﹔而中國電信股份有限公司 (China Telecom Corp. Ltd.)母公司則有可能將中國聯通目前兩個移動網絡中的一個併入旗下。
在中央人民廣播電台的上述報導前﹐還沒有任何來自官方的跡象顯示電信業重組即將到來。雖然包括上市公司各項資產如何定價等在內的具體細節尚不明朗﹐報導暗示政府準備推進該項計劃。
對國有電信企業重組的期待由來已久﹐而在中國無線通信行業獨佔鰲頭的中國移動將因此面臨更加激烈的競爭。通過重組﹐無線資產將被注入到中國網通和中國電信兩家固網運營商中﹐消費者不斷轉向行動電話已經讓這兩家公司苦不堪言。
據中國信息產業部公佈的數據﹐2007年﹐中國手機用戶數量增加8,600萬戶﹐達到了5.47億戶﹔而固定電話用戶則減少了230萬戶﹐至3.65億戶。
分析師曾表示﹐在3月5日開幕的中國全國人大會議可能會討論電信重組方案﹐而在兩週會議結束後不久可能就會發佈相關聲明。
行業重組可能會帶來今年晚些時候3G牌照的發放。對3G牌照的預期已經延續有數年的時間﹐但中國政府屢次推遲發放時間﹐原因之一就是中國想開發自己的3G技術與外國企業競爭。運營商通過3G技術可以為無線用戶提供高速數據服務。
分析師提醒投資者﹐在具體細節明朗前﹐應該謹慎對待重組消息。中銀國際(Bank of China International)分析師吳維克(Allan Ng)稱﹐關鍵因素是網絡售價、重組條款和條件。在弄清楚這些因素前﹐很難斷言重組對外部股東的影響。
吳維克稱﹐在重組之外還需要採取其他措施解決電信行業的問題﹐比如對中國移動的市場份額進行更嚴格的限制、保證運營商之間網絡連接協議的公平以促進競爭等。他認為﹐重組本身無法解決電信行業的問題。
據電台週四的報導﹐中國移動通信有限公司將與規模較小的固話運營商中國鐵通集團有限公司(China TieTong Telecommunications Corporation)合併﹔中國電信股份有限公司 (China Telecom Corp. Ltd.)母公司中國電信集團公司(China Telecommunications Corporation)將從中國聯通母公司中國聯通集團(China United Telecommunications Corp.)收購其CDMA業務。而中國聯通集團其餘業務（包括GSM業務）將與中國網通母公司中國網絡通信集團公司(China Network Communications Group)進行合併。而第六家運營商中國衛星通信集團有限公司(China Satellite Communications Corp.)將併入一家國有航空業集團。
Loretta Chao / Jane Spencer