【中央社2008.01.06
印度首都新德里所在地德里直轄區政府,以防範恐怖事件為由,今天下令,一月十五日起,居民外出必須攜帶有照片的身分證件,以備警方臨檢,未料立即引發各界廣泛爭議,指出德里地區一千六百五十多萬人,無身分證件的人多於有證件人口,這項措施只會造成警方更多擾民糾紛。
德里直轄區省長肯納是在德里員警首長達瓦陪同下,在記者會中宣佈即將實施身分證件檢查措施。他同時警告說,如果外出未攜帶有照片的身分證件,將遭到警方扣留質詢,直到警方確認非「問題人物」為止。
據印度全國醫學研究中心最新統計,印度人口至今已逾十一億五千萬人。但印度至今並無國民身分證制度,較普遍的身分證明檔是投票使用的投票卡,以及居民購買糧食和燃料瓦斯必須有的配給卡。
在印度媒體記者質詢下,達瓦表示,當局所謂的身分證,只要任何有照片的身分證卡都可以,包括投票卡、駕駛執照、配給卡等政府機構發給的證件,此外,學校的教職員證、學生證和公司行號的員工卡,警方也可以接受。
但達瓦的談話立即招致媒體批評指出,街頭有許多都是沒有營業登記的地下公司和商店,如此一來,勢必造成其他不肖公司行號和非法份子偽造更多的身分證件圖利。
德里市府一名官員坦承指出,德里地區人口目前已超過一千六百五十萬人,有投票資格的選民約一千萬人,但有投票卡者也僅有六百五十萬人,其中包括了同時持有配給卡者約兩百三十萬人,有駕照者約兩百五十至三百萬人。
這名官員指出,德里人口有百分之十八點七是居住在政府根本未納入規劃的貧民窟,此外,德里地區每年湧入至少二十萬名外地勞工,平日露宿街邊角落,沒有住址,也就無法取得任何身分證明檔。
德里電力公司主管席拉斯則表示,即使登記有住址門牌號碼的身分證卡,也不一定是正確,因為電力公司登門查詢時,有許多門戶不是查無此人,就是根本沒有這個門號。
人權組織的反彈更為激烈。德里高等法院前法官兼「公民自由聯盟主席」沙查今天接受電視台訪談表示,德里地區許多人沒有任何身分證件是事實,實施街頭身分證檢查措施的結果,賦予員警幹預市民活動的更大權力,只會造成德里成為一個員警省區。
已退休的交通部官員凱夏普則簡單的告訴中央社說,這項措施將給予德里員警更多的索賄機會。
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