陳冲:時程不該設限 經部澄清ECFA下月即協商
2009年09月22日蘋果日報
中國國台辦主任王毅昨日表示,MOU(Memorandum of Understanding,金融監理合作備忘錄)將照既定行程簽定,而ECFA(Economic Cooperation Framework Agreement,兩岸經濟合作架構協議)則要等到兩岸都準備好,「才能談起來,會慢一點簽訂」。金管會主委陳冲則表示,「依照正常程序,MOU今年底前會簽。」但不論是MOU或ECFA,都不應談論時程表。
備受關注
對於台灣關心的MOU及ECFA問題,王毅表示,MOU由兩岸商定的行程來進行,但ECFA要等兩岸都準備好,才能進快談起來,暗指ECFA的時程會比較慢。
對於中國在MOU議題釋出的善意,陳冲昨天回應,不太清楚王毅的談話內容是什麼,但他認為,如果是正常程序之下,MOU會在今年簽。陳冲強調,政府官員此時此刻都不應談論有關MOU或ECFA的時程表,包含是否隨時可簽,或者是已進入最後階段。
不過,金管會官員表示,金管會設定簽訂MOU時程是在年底之前,目前為止,台灣與中國方面都還是在正常的軌道上,並未發生延遲狀況,惟正式簽訂的確還是有許多政治性考量,包含在哪裡簽、簽屬單位的名稱,這些問題比較敏感,是MOU至今尚未簽訂的重要因素。
金管會官員表示,確實有些議題希望可在ECFA簽定時談論,可跨越中國對其他外資、或者對WTO(World Trade Organization,世界貿易組織)承諾限制,像是保險業與當地企業合資,其他外資金融業同樣受到持股50%的限制,要跨越50%就要洽簽ECFA。
經部:兩岸持續溝通
經濟部官員則強調,兩岸持續溝通中,10月進入協商的目標也維持不變,但官員私下坦承,中國方面有這樣聲音出來,可能與「達賴事件」有關。經濟部國貿局長黃志鵬說,ECFA簽約前,相關溝通都還進行中,沒有停滯。
黃志鵬說:「日前赴中國出席台灣精品展時,還曾與商務部台港澳司司長唐煒見面,曾針對ECFA有交換簡單意見。」而目前經濟部仍朝10月進入協商的方向前進,等雙方資料準備齊全後,應會照原進度,明年正式簽署ECFA。
對於MOU會比ECFA早簽訂,中信金(2891)總經理陳佳文昨日指出,受到兩岸政治因素影響,目前中信銀的中國辦事處無法有效運作,簽訂MOU後,台資銀行雖然沒有特殊優惠,但已可遵循中國對外資銀行的規範拓展業務,有助於突破僵局,銀行確實受惠。
金控:ECFA會簽就好
至於ECFA如果能談完,台資銀行投資中國更為寬廣,不必等3年便可擁有人民幣執照、或可參股當地銀行5成以上股權,取得經營主導權,不過ECFA議題廣泛,可能需要一段時間。
以證券業務為主的元大金,對ECFA的期待很高,元大金控副總莊有德指出,雖然金融業西進步伐,仍須視ECFA簽定與否,但MOU簽定後,至少有一些政策可優先制定,讓金控提早準備。元大金對前進中國已經等很久,無論何時簽ECFA,「只要確定會簽,我們就會一直等下去。」
已經登陸的新光金,則對MOU抱持較持平態度,新光金總經理許澎表示,壽險業本來就比其他金融業登陸還要快,所以MOU對壽險業的影響比較小,但是否想要擺脫合資持股50%限制,許澎表示,這是登陸後3~5年一定會面臨的問題,「如果可以解除限制,是再好不過」。
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