張盛和：海外資金不是所得

2009-09-23 工商時報
海外所得明年日出納入最低稅負課稅，世界台商協會聯合總會多位代表昨天在立法院公聽會表示，海外僑台商很難了解明年要如何課稅，很害怕資金匯回就會被課到稅，感到很恐慌，紛紛表示要放棄國籍，如此將很不利吸引台商資金回流。
財政部次長張盛和表示，台商誤解太多，才以為要課很多稅，有國籍、中華民國護照，其實尚未構成台灣稅務居民。
立委羅明才昨日舉辦「排除海外所得納入最低稅負」公聽會，羅明才在會議結束後說，日出課稅時間，最好能再延1年。
台商幾乎一面倒地拋出大問號？對財政部要如何課稅的規定不太了解，感到茫然、惶恐。世界台商協會聯合總會會長劉雙全表示，政府之前號召鮭魚返鄉，他們響應匯回資金置產，政府如今卻要對海外所得課稅，二個政策之間相衝突、矛盾。
南非台商溫玉霞表示，為何大陸台商的所得，不必納入最低稅負的海外所得之內課稅？獨厚大陸台商？如果政府要實施海外所得課稅，台商只好選邊站，未來只當觀光客，把錢匯到沒有租稅協定的國家。溫的先生為僑委會高級顧問吳松柏，吳也是前立委。
此外，歐洲商會也指出，外國人如果在台灣住滿183天以上，要申報海外所得，感到很困擾，且不公平，將影響外商高階管理人才來台工作的意願。
僑委會三處科長張永剛指出，99年海外所得如果課稅，如何課稅的宣導不及於僑台商，將迫使僑台商放棄國籍，僑委會今年多次建議財政部，請多考量。
財政部代表次長張盛和回應表示，大家誤會了，1、誤把資金當成所得；2、誤把國籍、護照，當成稅務居民的居住者；3、誤把公司的營利所得，當成個人所得；4、誤把最低稅負當成個人綜合所得稅。因為誤解，才以為要繳很多稅，其實不然。資金回來不是所得，不會課稅；今年底以前的海外投資收益，免稅。台商回台上市是公司，和個人無關，不會影響台商回台上市。外國人在台灣住滿183天以上，只要拿在外國繳稅的資料，來台申報即何，非常簡單，如果已繳20％以上，也可免稅。
張盛和強調，最低稅負是「誠實申報制」，「資金」匯回是不是所得，唯有台商本人最了解，如果「不是所得，當然不用申報」；如果是所得，在國外已繳的稅，可以拿回台灣抵稅；如果在國外賺很多錢，繳稅又很少，則至少要求對國家貢獻20％，也是合理的要求。