個人結匯總歸戶》錢進海外 全都露

【經濟日報2007.07.04
中央銀行昨（3）日邀集財政部賦稅署、信託及證券業者開會，決定建立個人結匯資料建檔總歸戶制，並提供稅捐單位參考，未來民眾投資海外金額將「全都露」。
最低稅負制擬在民國98年將個人海外所得納入課稅，財政部想課到這部分的稅，前提是要能掌握個人海外所得。財政部發函給央行，要求央行提供國人匯出資金投資外歸戶資料，作為參考。
央行昨天指示信託、投信、證券和保險業者提供個別投資人結匯資料，以利財政部未來可完全掌握國人海外資產狀況，針對海外所得課稅。財政部也將積極簽署租稅協定，和央行聯手建置完整的海外所得課稅資料庫。目前已有16國與我簽署雙邊互免所得稅。
銀行主管擔心，財金主管機關掌握個人匯出細項後，央行未來可能聯合財政部，針對每年匯出投資一定金額以上的大戶「查稅」，以抑制資金外移，達到控管資金進出的目的。央行官員認為，如果業者現階段就能配合提供相關資料，央行即可隨時提供給財政部，不一定要等到明年或後年才能完成結匯建檔歸戶。
目前國人每年自由結匯累計金額是500萬美元，法人則是5,000萬美元，超出部分可再向央行專案申請結匯。央行官員指出，民眾不論是辦理匯款或是開立外幣存款戶，都會列入個人結匯額度，換句話說，只要民眾到銀行結匯，央行統統可以掌握。
不過，民眾如果是透過投信指定用途信託資金投資海外基金，或向保險公司購買投資型保單，是由投信業者或保險業者至銀行結匯後匯出，列入業者的結匯額度，央行只能掌握投信和保險業匯出資金，沒有個別投資人匯出的細項。
換句話說，若無法掌握個別投資人匯出及海外投資的細項，將使得國人海外所得納入最低稅負制課稅「破功」。官員說，建置結匯資料建檔歸戶系統，主要是從源頭，也就是銷售海外商品的業者，獲知國人海外投資詳細金額，方便財政部依此為據徵稅。
財政部長何志欽說，未來稅捐機關會先從與我國已經簽署雙邊所得稅互免協定的國家，行使所得資料互換，讓海外所得課稅資料蒐集的難度降到最低。