10號公報不喊停

2009年01月10日蘋果日報
10號公報今年元旦起實施，總統府財經諮詢小組前天卻跳出來建議暫緩實施，引發市場議論。金管會主委陳冲昨日親上火線，直接槓上財經諮詢小組表示，10號公報經過2次調查，實施後股市沒有特別反應，更沒有「第一槍」問題。陳冲說，因為已經宣布如期實施，沒有暫緩的問題，如果總統府有任何數據，可以拿出來做比較。
親上火線
在10號公報如期實施後，雖然對台股沒有造成太大影響，但許多工商大老都在此時紛紛跳出來，金仁寶集團董事長許勝雄，形容10號公報是「炸彈」，聯電（2303）榮譽副董事長宣明智也說，10號公報引發業界恐懼，就連總統府財經諮詢小組都建議連同34號公報一起暫緩。
將邀大老闆進行座談
不過陳冲顯然無法認同各界反應，昨日親自召開記者會，說明10號公報實施對企業影響真的很有限。由於財務會計恐怕非所有大老闆都瞭解，因此金管會近期將邀請上市櫃公司老闆進行座談溝通。
對於日前傳出大成鋼（2027）財報，因為適用10號公報造成大幅虧損，陳冲特別強調：「媒體說大成鋼開10號公報第1槍，但問題是大成鋼連第1槍都談不上，根本沒開槍，因為他們仍沿用舊制，連10號公報都還沒適用！」
陳冲指出，經過他的瞭解，大成鋼財報由盈轉虧，是因為認列美國子公司損失，無論採用新制或舊制，結果都差不多，所以證明不是因為10號公報所導致，大成鋼昨日也發布訊息說明。
親上會計課說沒影響
陳冲還親自為大家上會計課指出：「大家擔心存貨成本計價因為不能選擇重置成本或淨變現價值而造成影響，這個可能有所誤解。」他解釋，按照過去舊的會計準則，即便以重置成本計算，認列價格也不能超過淨變現價值。
也就是說，如果A公司存貨成本為50元，重置成本為45元，淨變現價值為40元，在認列跌價損失時，就算按照重置成本法認列，企業認列也只能按照淨變現價值40元的價格認列。陳冲以此說明新舊制並沒有太大差異。
陳冲表示，這項政策金管會已經2度就全體1255家上市櫃公司進行過調查，且有高達67%表示不會有重大影響，有影響增提跌價損失總額也在98.4億元的情況下才實施。
先前未與總統府溝通
由於昨日10號公報是否暫緩變數，起因於總統府財經諮詢小組的建議，外界好奇到底金管會是否有與總統府進行溝通？陳冲坦言：「並沒有跟總統府做任何溝通，但會尊重參考諮詢小組的建議。」
對於是否會按照府方建議暫緩實施，陳冲說：「我們已經宣布不延期了啊！況且目前為止尚未接獲正式訊息，或許公文時間會比較慢一點。不過相信他們如果有建議，也會有相關數據，金管會歡迎他們提供來做比較。」至於立委抨擊金管會調查小組成員不夠專業，金管會證期局局長李啟賢也強調：「這些成員都是由不少會計師組成的，絕對非常專業！」
據了解，金管會第1次調查10號公報增提損失金額約為74億元，第2次則為98億元，其中增提較多的產業為營建、光電等。
10號公報
10號公報指的是「財務會計準則公報第10號」，重點在於規範各企業對存貨評價的標準，將過去「成本與市價孰低法」（市價可選擇重置成本或淨變現價值）的存貨評價方式，將改為淨變現價值衡量。
影響在於，首先景氣不佳下商品價格多數下跌，依10號公報存貨評價原則，上市櫃公司存貨淨變現價值下跌，即需提列跌價損失，其次在於存貨成本與淨變現價值相比較時，僅能按「個別項目」或「分類項目」比較，不能再以「全體存貨合計」作為計算基礎，也就是各分類項目一有跌價損失即須認列，因此造成市場擔心公開發行公司因認列存貨損失，侵蝕毛利。