大陸祭出土地、環評兩道閘

2009-11-16 工商時報 【徐銀磯／綜合報導】
中國大陸為解決鋼鐵、化工等部分產能過剩問題，祭出土地及環保手段，緊縮相關行業發展。據了解，近期中國國家環保部、國土資源部等相關部門，已分別制定相關專項政策，對被點名過剩行業的土地供應與環評採取「緊縮」措施，一旦被視為禁止或限制類的落後以及過剩行業，土地和環評部門將不予通過其專案申請。
資料顯示，今年中國環保部門一共批覆339個建設項目環評檔，涉及到投資金額高達1.721兆人民幣（下同）。其中包括鋼鐵、化工、石化、有色、電力等行業等47個項目，未覆批或退回、暫緩審批，其行業項目高占70％，約近2,000億元。
中國國務院在今年8月下旬即在常務會議中，研究部署抑制部分行業產能過剩和重複建設，引導產業健康發展工作。據指出，其中鋼鐵、造船、煤化工、太陽能、水泥、平面玻璃等產業，均已被列為產能過剩行業的名單之列。日前並且有訊息說，中國政府會在年底前，釋出調控政策。
據「21世紀經濟報道」稱，日前在山東省濰坊火車站附近的一家鋼鐵集團，即將完工的2座高爐、2座轉爐，因不是經由國家環評建設的500萬噸鋼產能的一部分，屬於未獲環保部通報，擅自開工建設的限制類落後產能項目，雖已近完工，但現在可能因該行業屬於產能過剩項目，只能落得停止建設的下場。
據了解，中國環保部正在制訂新的抑制鋼鐵落後產能的相關規劃環評政策。不過，對一些擴大內需，促進產業結構調整的行業，中國相關部門擬將加大土地供應因應。根據中央投資的計畫安排，4兆人民幣投資主要用於保障性住房、民生項目、能源、交通、水利等基礎設施7大領域。