作者:英國《金融時報》席佳琳(Kathrin Hille) 2009-06-04
中國的太陽能公司有理由高興。今年3月,政府承諾將補貼太陽能屋頂,讓該行業感到一陣興奮。
財政部、住房和城鄉建設部聯合發佈的聲明,推動數家太陽能公司股價強勁上漲。但投資者的熱情如今已經消退,因為有跡象顯示,太陽能元件生產商也未能免受全球衰退的影響。
全球最大太陽能光伏產品生產商——尚德電力(Suntech)今年1月裁員4000人,占員工總數的30%。該公司上月披露,第一季度30%的產品銷往了一家附屬企業。這一消息引發了人們對庫存積壓的擔憂。尚德電力還表示,產品售價不斷下降,而且還會繼續下去。
此外,政府並未說明補貼是一次性的還是永久性的,也令該行業感到擔憂。一些行業報告表示,政府相關預算上限是25億元人民幣(合3.66億美元),因此最多只能補貼18萬千瓦的裝機容量。政府也未說明受補貼的專案是否會連接上電網,如何連接。
在這種謹慎氣氛中,ReneSola率先宣佈將開展納入補貼方案的項目,投資1.6億元人民幣在浙江省建設一個5000千瓦的太陽能屋頂項目。ReneSola希望獲得省政府的額外補貼;目前正等候中央政府部門的批准。
尚德電力則表示,已與江蘇省政府達成協議,在當地建一個1500千瓦的屋頂項目。江蘇位於上海以北,是中國幾個人口密集、電力需求旺盛的沿海省份之一,有自己的激勵政策。
除屋頂市場外,中國廣闊、乾旱、日照充足的內陸地區具有發展另一個太陽能市場的潛力:規模大得多的太陽能發電站。上海和內蒙古的兩座太陽能發電站最近剛剛落成,政府還計畫興建更多太陽能發電站。例如,龍源電力集團公司(China Longyuan Electric Power Group)將在西北的青海省建造全國最大的太陽能發電站,計畫在2011年建成,發電能力將為20萬千瓦。
有政府背景的能源研究所(Energy Research Institute)可再生能源發展中心主任王仲穎預計,太陽能元件價格大幅下降,將有助於中國的太陽能發電能力到2020年達到2000萬千瓦,是當前目標——到2020年達到180萬千瓦——的10倍以上。
即便如此,太陽能發展仍然落後於風能。政府實施優惠稅率,推動風能的發展。國家能源局表示,到2020年,中國的風力發電裝機容量將增長8倍,至1億千瓦。
然而,明晰規定的欠缺導致大量產能被閒置,國家電網常常拒絕將風力發電站——一般位於偏遠地區——接入其網路。
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