【經濟日報╱記者謝佳雯/台北報導】2009.06.06
經濟部工業局預定7月提出製造業開放登陸的檢討報告,內含半導體晶圓代工12吋廠、面板業及石化業等。據了解,工業局傾向採大幅開放,半導體廠登陸投資不再有總量管制,技術製程也可能放寬到12吋、65奈米以上,8.5代以下的TFT面板廠、石化重大投資案等,都有機會改採高標準的專案方式審查。
工業局透露,未來的開放幅度會很大,但專案審查的門檻將會提高,包括最新技術不得登陸投資,且廠商必須相對在台萬有重大投資,廠商的市場占有率與國際競爭力也必須有絕對優勢。
據瞭解,在半導體產業開放登陸方面,目前8吋、0.13微米製程以上仍禁止登陸,工業局計劃納入檢討,傾向比照瓦聖納協定,不再以8吋或12吋等尺寸為規範,而以製程「線寬」為標準。
50項目 納入檢討
據了解,工業局現階段檢討開放登陸的製造業共有110項,但其中有一半以上為已確定不會開放的軍事工業、麻醉藥品等,因此被納入可能開放的檢討項目大約在50項以內。
在製造業中,外界最關注的是半導體、面板及石化業登陸開放時程和範圍。據了解,在兩岸開放氣氛熱絡下,工業局傾向大幅開放,改以專案審查把關,原則上,各產業的最新技術仍禁止登陸,同時要求廠商提出登陸申請時,要做出在台投資等相對承諾。
據了解,最新技術包括半導體的45奈米以下製程,以及8.5代以上的面板廠。工業局審查標準,將會以台灣廠商是否取得市占率優勢,研發中或剛導入商業量產最新製程,將不在開放之列。專案審查原則為,業者若欲至大陸投資高階製程的晶圓廠,必須提出更好的在台投資計畫,才能登陸。
工業局舉例,晶圓代工廠的12吋已做到45奈米,為台灣的領先技術,即使未來政策開放登陸,初期開放的機率也不高,專案審查時,開放登陸的配套要求將非常高。
預先規劃 無時間表
工業局坦言,因全球景氣驟變,廠商的產能利用率偏低,晶圓代工業對登陸投資、設廠的需求並不高,政策是預先完成規畫,待廠商有需求時即可提出申請,目前對開放時程亦無時間表,僅預定7月完成檢討。
至於面板業和石化業方面,工業局指出,面板廠的8.5代廠國內尚未完全量產,石化業同樣有國內國光石化、六輕五期等重大投資案未完成投資,這些都會是屬於採高標準放行的產業。
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