2009年 06月 05日
隨著中國股市從去年的低點大幅反彈﹐監管機構正在準備將投資者的熱情吸引到新股發行上﹐同時也在採取措施清理過去市場上的欺詐分子。
中國證監會就修訂後的新股發行規定向投資者徵求意見﹐這表明首次公開募股(IPO)有望很快重啟。徵求意見的截至日期為本週五。2006年和2007年首次公開募股數量激增﹐之後自去年9月以來就沒有進行過新股發行。市場動盪期間﹐政府暫停了新股發行﹐這樣可以限制可能對現有股票造成損害的新股發行。
與此同時﹐證監會聯手上交所和深交所﹐一方面打擊股票操縱、公司侵佔、內幕交易和老鼠倉﹐另一方面努力矯正散戶普遍認為市場被操縱的看法。過去幾年里﹐中國股市的大起大落對投資者的投資組合造成了嚴重沖擊﹐打擊了投資者的信心﹐很少有人願意長線投資股市。
證監會主席尚福林上個月說﹐政府下定決心發揮資本市場的經濟發展助推器作用﹐並清醒地認識到增大資本市場對散戶吸引力的有關需要。
國內股市基準上證綜合指數從2005年年中開始﹐在短短的兩年中漲了6倍﹐然後從2007年年底開始了長達一年的下跌﹐最後跌了約70%。2009年以來上證綜合指數漲了52%﹐在6個月中漲了60%﹐不禁讓人擔心大起大落的週期會再次出現。
儘管與2007-2008年暴跌時期市值損失3萬億美元相比﹐可能的欺詐活動造成的損失總額微不足道﹐但這樣的指控令投資者對市場的合法性感到不確定。
證監會表示﹐已經幫助檢察機關就曾一度是中國巨富的家電大亨的涉嫌股票操縱行為立案調查。證監會還幫助查處了三家經紀公司的老板﹐原因是他們涉嫌從事股市不法活動﹐不過沒有說明是什麼違法行為。
上海警方表示﹐他們拘留的一人涉嫌把與一位美國知名投資者的一次晚宴鼓吹成出於自己地方市場先知的聲譽﹐並詐騙了客戶290萬美元。
2007年上證綜合指數一路扶搖直上的時候﹐這個自稱簡凡的人曾花了5.3萬美元拍賣贏得了與吉姆•羅傑斯(Jim Rogers)共進晚餐的機會。羅傑斯與他此前的投資伙伴索羅斯(George Soros)都是中國投資者心中的傳奇人物。當時在一次採訪中﹐簡凡聲稱羅傑斯支持他開設投資課程的計劃。
如今據警方表示﹐現年35歲的簡凡真名是韓勁松﹐目前被羈押在上海一座監獄中。警方一位發言人表示﹐簡凡涉嫌以開辦投資課為幌子﹐通過一個無照經營的資金管理公司進行詐騙﹐詐騙人數達到了200人。一個參加過投資課的80歲上海投資者說﹐他損失了大約3,000美元。目前警方還沒有公佈具體的指控﹐記者也無法聯繫到簡凡對此置評。
羅傑斯說﹐他也是通過一個記者的來電質詢才得知簡凡涉嫌詐騙一事的。他希望自己在此事中的責任不會被夸大。羅傑斯說﹐那頓晚餐之後﹐我根本沒見過他﹐也沒和他說過話或者聯繫過。
記者同樣無法聯繫到零售業巨頭國美電器控股有限公司創始人黃光裕﹐他正面臨著操縱股價的指控。一樣無法聯繫到的還有中國證監會前副主席王益﹔中國共產黨2月份宣佈王益涉嫌收受賄賂﹐並宣佈開除他的黨籍。在中國﹐犯罪嫌疑人很少有機會做出公開回應﹐法庭審理通常也是不公開的。
在新股發行之前﹐監管部門已經告知金融網站要消除任何誤導性的廣告﹐上海證交所已經承諾會例行發佈報告公佈其正在採取的市場監督舉措。
中國股市在2006年和2007年不斷走高之際﹐新股發行得到了投資者的熱烈響應。在那兩年時間里﹐中國的IPO籌資規模超過了全球任何地區。據湯森路透(Thomson Reuters)統計高達825億美元。據美國銀行/美林(Bank of America Merrill Lynch)統計﹐現在已經有32家公司獲批發行至多人民幣800億元（117億美元）的股票﹐另外還有300家公司正在等待監管部門批准發行股票。
除了修改上市規定以調整IPO定價方式﹐中國政府還表示正考慮採取其他計劃﹐例如推出創業板市場幫助小企業籌集資金﹐新增衍生品交易產品﹐稍微增加外資資金管理公司進入中國股市的渠道。
James T. Areddy
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