2009年4月30日 星期四

缺乏具體方向 還有得拚

2009-04-26 工商時報 【杜蕙蓉】
行政院啟動生技起飛鑽石行動計劃,預計將募集600億元創投基金,對於政府在生技醫療、能源政策慢了先進國家十幾拍的動作,加上目前又無具體規劃方向看來,生技兆元產業還有得拚!
以美國總統歐巴馬對生醫政策的方向來看,聚焦是在幹細胞,而台灣目前有這樣的人才嗎?而如果鎖定是製藥業,那麼歐、美、日等先進國家培養出來的大藥廠和製藥技術,他們耕耘了已久,而且有龐大的市場做後盾?台灣的藥廠跟得上嗎?
至於醫療器材部分,先進的技術已經切入癌症檢測儀器,美國、瑞士等國家都有專門的研究機構,台灣可以跨過這樣的障礙門檻嗎?
所以政府有強烈的企圖心,想要扶持生技醫療為新興明星產業,目前應該是要積極思索定位方向!以台灣的淺碟市場模式,高醫療器材技術不強,製藥業也沒卡位到利基市場,加上法令又嚴格,如何找出具競爭力的產品搶登國際市場,目標要清楚。
政策制定 說多於做 缺乏與產業界溝通
而且我們的政府在制定政策時,即使再三宣示是經過評估,並徵詢各方意見,但實際上是很少與產業界溝通,甚至很少把關愛的眼神移向中小企業,政策制定是說的多,做的少,而且是慢了十幾拍,也沒有放眼國際進步的程度,對產業的嗅覺更是遲鈍。
以必翔生產的電動代步車為例,1989年左右我們推出時,當時向經濟部工業局申請,希望能有專案補助,結果承辦人員還嘲笑我們說:「必翔生產玩具車啊!」,我那時有點生氣,要他更正,那位先生還回答說:「對啦!對啦!電動代步車是你說的」,結果必翔非但一毛錢都沒拿到補助,到現在必翔主打「SHOPRIDER 」自有品牌電動代步車,已躋身全球前三大市占率,依舊也沒有享受過政府的補助。
政策老是紙上作業 留不住好產業、好人才
另外,最近產業界攻擊十分激烈的再生能源法,在立法院躺了6年,也一定要等到英華威要撤資,才引起政府注意。
而必翔電動推出全球唯一研發成功的的磷酸鐵鋰環保電池,現在應用必翔電能的磷酸鐵鋰電池的環保車的都會車,已在法國路上跑了,甚至中國也頻頻向必翔招手,希望必翔能到中國發展,而我們的政府似乎還沒什麼反應。
我認為現在產業很為難的就是政府的政策太落後,而且公權力不彰,如果要把這種趨勢型的產業外移,一方面會讓國家未來的競爭優勢降低,再者,中國山寨機、山寨本持續出籠,未來環保汽車或電池等,也一定會有仿冒問題,企業沒有保障。所以我們也很想把根留在國內,幫政府留住好產業、好人才,但是政策還只是流於紙上作業,到後來還是逼得產業出走。
扶植要有明確方向 引進資金培養指標公司
我認為政府要扶持生技產業為兆元產業,應該要明確方向,培養指標公司,而不是排排坐等著發糖果,過去政府喊兩兆雙星,給高科技產業優惠,結果面板、DRAM都因過度發展,產能過剩,面臨目前尋求紓困的命運,這不是明智的政府應該出現的錯誤。
如果政府要扶持產業,要積極招商或引進巴菲特等投資資金進場,那麼政府應該要有明確的定位,就像歐巴馬上台就確立節能減碳政策,中國清楚的十一五計劃,政府可以讓巴菲特等創投基金經理人,了解台灣有那些有潛力的公司,我們的產業政策方向等,有計劃性的執行,這樣才能真正營造出兆元產業的新契機。
(必翔實業總經理蔣清明口述,記者杜蕙蓉記錄整理)

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