朱敬一：台灣正面臨科研人才斷層危機

【聯合報╱朱敬一】2010.01.25
今年元月，中央研究院某所要延聘一位美國新畢業的博士回所任助研究員。依現行俸給規定，博士助研究員起薪乘上十三點五個月，外加雜七雜八的加給，一年約不到九十萬台幣，以人民幣計算約為每年十九萬。
北京清華 薪水是台灣兩倍
這位博士同時也拿到北京清華大學的要約，要約內容是白紙黑字，寫著：年薪卅二萬（人民幣）、安家費十萬、住房補貼三年合計廿五萬、科研費十萬、單程機票一張、學校宿舍補貼等。單單計算前三項可以放進口袋的經費，每年平均為四十三萬六千，大約是中研院薪給的二點三倍。看到這樣的數字對比、看到國家最高研究機關延攬人才如此困難，我內心真是無比沉痛。
數十年來，台灣真正唯一的優勢就是人才。論美國專利數，二○○八年台灣全世界排第五。以「每人平均專利數」而言，同年台灣更是傲居世界第一。正是因為這一批卓越科研人才的卓越表現，台灣才有今日ＩＣＴ產業的優勢、才有生技產業的發展潛能、才有一大塊竹科與南科的高科技產業。一旦人才斷層，台灣將一無所有。聽清楚：一無所有。
人才斷層 台灣最大危機
台灣人才有沒有可能斷層呢？當然有可能。以前述台灣延攬人才之劣勢，這斷層危機大概在十年之內就會呈現。二點三倍的薪水差異，還沒有納入物價的計算。如果將北京較低的生活物價也納入考量，那麼臺北與北京的實質所得差別，恐怕有三倍之譜。這麼大的落差，除非當事人愛台灣愛到幾近瘋狂，否則人才一定是會往其他地方流走的。
要怎麼樣留住人才、保持台灣的競爭優勢呢？政治穩定、社會平和固然是重要的因素，但經濟實力絕對是不可或缺的關鍵。當國家經濟實力不夠時，就很難提供具有競爭力的薪水，以吸引人才。但此中又有雞生蛋—蛋生雞的循環邏輯：當薪水不足以吸引科技人才時，在知識經濟時代，台灣的經濟實力就不可能好轉。
彈性薪給 務必如期推動
我認為，雖然此中有互為因果的邏輯，但台灣當今的困境，還是要靠科研人員的薪給調整著手，以在人才競爭的賽局中先行止血。在當今環境下，不可能也不必要對所有的科研人才全面加薪，但對於新進人員、國際需求特別強的特殊領域人才，一定要打開給薪的彈性，將他們搶到台灣來。一旦我們將目標鎖定在若干領域的新進人才，則支出額度相對就小，預算的壓力也就不會太大，推動可能性也就大增。
前一陣子，教育部與國科會都提到，將在下學年度推動「彈薪」專案，我要為這個計畫鼓掌叫好，希望它務必能妥善規劃、審慎實施。推動此事也許會有民粹反彈，需要好好化解；但若不予推動，則會是台灣整體的災難。
（作者為中研院院士、中華經濟研究院董事長）