2008年9月22日 星期一

舉債紓困 衝擊債券、美元

【聯合報】2008.09.22
布希政府20日正式要求國會授與財政部不受限制的權力,可以買下高達7000億美元的抵押房貸相關資產。經濟學家擔憂,這樁美國史上最大的紓困案會重畫經濟版圖,讓聯邦赤字急速膨脹,並嚴重打擊債券與美元價位。
財政部擬訂的紓困計畫,只有短短三頁,要求把美國舉債上限從10.6兆美元提高到11.3兆美元,而且除了每半年到國會報告一次外,對政府幾無限制,財政部長將不受法院限制,可自主買下與轉售房貸債務。
專門研究美國國債的歷史家高登說:「這聽起來好像是寶森想成為金融獨裁者。」
財政部紓困案所需資金,必須靠舉債籌措,再由納稅人在未來幾十年償還。根據預算分析師柯蘭德的估算,在10月1 日起的2009會計年度,美國的預算赤字將躍增到令人目眩的8000億到1兆美元之間。
上周,政府接管「二房」、AIG時,國會預算處才剛估計下年度的預算赤字,將從2008會計年度的4070億美元升到4380億美元。如今,轉瞬之間赤字就已倍增。
由民主黨控制的美國國會兩院雖然要求修改法案使其更完備,至少加強對執行官員的控管,但預料不會阻擋這個法案。這顯示下任總統不管是歐巴馬或馬侃,上臺後在預算方面勢必吃緊,難以徹底實施他們承諾的競選支票。華盛頓郵報報導,布希政府官員還向日本、德國、英國等各盟邦施壓,要求各國一起實施類似的紓困計畫救市。
CIBC世界市場的經濟學家沈菲德說,美國為支應明年的赤字並融通房貸資產的收購,必須發行1兆美元以上的新債,公債行情勢必承受重壓。
巴克萊資本公司的分析師龐德則說:「政府借貸激增對美元是個負數,會帶來通貨膨脹上揚的潛在風險。」
哈佛大學經濟學教授羅哥夫說:「在危機不斷加深的情況下,美元幾乎不可能穩得住陣腳。」

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