34號公報修正 衝擊銀行業

2008-09-24 工商時報
資誠會計師事務所昨天表示，34號公報針對金融業提出修訂草案，會計發展基金會已完成2讀，預計在後年的99年1月1日上路實施，銀行的放款如果有客觀證據出現，就要提列備抵呆帳，將衝擊銀行業的財務報表。
34號公報當年初實施時，為了減輕對國內銀行的衝擊，刻意排除「放款」在適用範圍之外，只要求轉投資股票每年要依公平價值做資產減損，已讓金融業哇哇叫，大地震好幾年。
如今為了和國際接軌，進一步修訂34號公報，把銀行的放款、應收款(含信用卡款、承兌票款及利息)、附賣回票債券投資、存放央行及斥借銀行同業等，納入適用範圍，其中以放款高占總資產的63％要納入適用的影響最大。
金管會銀行局已要求金融業者，在明年6月底之前，要試算出衝擊的大小。
資誠會計師事務所昨天舉辦34號公報修訂對金融業放款作業之改變及因應研討會，會計師周建宏表示，我國雖然給予「不回溯」的緩衝，比國際做法寬鬆，舊放款如果已提列呆帳者，不必新提，但是如果舊有的放款一旦出現新的客觀證據，發生損失事件，還是要認列減損損失。
所謂「客觀證據」又分為二大類，一為強制因素，有破產、逾期90天、其他銀行收回信用額度、財務困難債務重整、重大舞弊等，只要發生其中1種，就要評估損失。
第二類為未付健保勞保費、營業稅、所得稅、未付本金和利息、信用評等惡化、離婚、其他債權人採取法律行為、公司損失重要客戶經理等，如發生2到3項，要評估損失。
資誠會計師黃金澤表示，「34號公報修訂將對金融業的財務報表、資本適足率、稅務、管理決策都有相當大的影響」。
目前金融業對放款所提列備抵呆帳的方法為主管機關規定的五分類，未來改依34號公報修訂的規定辦理時，計算公式為，減損損失=帳面價值-未來現金流量依原始有效利率折現值。
舉例，假設，帳面價值為100元，未來現金流量依原始有效利率折現值為45元，則要認列減損損失55元。
這將帶來國內金融業財務報表的透明化，普華國際財務顧問公司執行董事游明德指出，以前國外策略性投資人來台灣併購，看到財務報表都不太相信，99年修訂34號公報上路實施之後，和國際接軌，加強金融業內控，財務報表將更透明，有助於買方判斷資產價值和風險，有助於國際併購。