台灣可能出現窮人保單。金管會正規畫推動「微型保險」,民眾只要花一般人五分之一的保費,就能買到基本型保險,若順利啟動機制,估計最多有兩百五十萬近貧民眾受惠。
保險局初步調查,台灣卅家壽險公司中,有十六家、超過一半都回覆「有意願」推動微型保險。
孟加拉學者尤努斯創立「微型貸款」,讓印度許多窮人脫離貧困,也帶動全球多項微型金融計畫。台灣雖不像印度那麼窮,但這些年不景氣,近貧人口總量增加。
金管會保險局推動微型保險前,曾委託學者研究可行性。
主持研究的實踐大學風險管理與保險系系主任彭金隆解釋,真正的窮人,因為有社會救助,未必需再買保險;反倒是沒有任何補助的近貧人口,需要保險卻沒錢買,更迫切需要微型保險。
像單親媽媽,還有卡債族,偏遠農漁村及原住民部落居民,多半淪為近貧人口,再加上失業人數增加,估計約有八十萬到兩百五十萬的近貧人口,需要便宜的微型保險,以防臨時事件發生。
微型保險不是社會救助,和商業保險也不一樣,保險公司要讓當事人用最少的錢買最基本保障,為讓商業體系共襄盛舉,政府可提供誘因,例如壽險公司若投入微型保險市場,可採分離記帳方式,壽險公司推出微型保險的營收,可減徵或不用繳營業稅;為減少成本,僅以團體險方式銷售,銷售的保單種類是最強調保障的「醫療險、意外險及定期壽險」。
舉例,目前一般人買意外險,一年花一百元可買到十萬保額,微型保險採團體險費率,一年只要花五十八元就能買到十萬保額,如果購買規模夠大,可壓到一年只要花「廿元」就可買到十萬元保額,是一般人保費支出(一百元)的五分之一。
金管會保險局局長黃天牧表示,微型保險目前還在草擬階段,由於社會逐漸M型,未來如推動順利,黃天牧表示,一般民眾也想買微型保險,也不會被排除,因為微型保險規模若夠大,整體承保體質會更安全。
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