【經濟日報】2008.05.01
準行政院副院長邱正雄昨（30）日說，為發展臺灣成為亞洲資產管理及籌資中心，新政府會考量適度降低遺產稅、贈與稅，及仿照新加坡撥出部分外匯存底由國外投資銀行操作，並要求外資在台設亞洲總部等。
對於兩岸金融的開放順序，他認為，本國銀行到大陸設分行跟參股大陸銀行都可並行開放。奉命接掌副揆閣至今十天，邱正雄馬不停蹄地開會、準備交接工作，昨天他接受本報專訪，闡述未來資本市場的發展藍圖，及如何落實馬蕭的金融政策。
物價問題當務之急
邱正雄說，物價問題的確是新政府上臺後要面對的當務之急，已有解決的方向，也請各部會準備；至於金控究竟採高門檻、低門檻，未來也會列入檢討。以下是專訪內容：
問：準行政院長劉兆玄說新內閣上任的第一天就要有表現，請問新政府準備好了嗎？
答：內閣成員日前才大致底定，為了讓新政府上臺後立刻有作為，新內閣已陸續召開會議，研議上任後重要施政優先順序，物價是最關注、最優先必須因應的問題。
有關必須面對的問題如何解決，目前已有初步方向，具體的執行細節將交由相關部會首長研議。
油電漲價補貼弱勢
問：物價問題，新政府一上臺後要如何面對？
答：油電價要反映，對低收入者會補貼，尹部長（經濟部長尹啟銘）也是這樣說。油電價是國際價格，美國對油價有發言權，台灣只能完全接受這國際價格，而國際價格是浮動，台灣只能反映，沒有辦法控制。
問：會一次漲足？油電價都在今年調漲？
答：反映成本這個方向是明確的，怎麼漲、怎麼補貼？執行細節還待討論，我現在無法回答。
問：那麼你贊不贊成南韓凍漲幾十項物品價格的作法？
答：從學理上來看，當預期價格和市場價格不一樣時，會產生套利空間，最終市場價格一定要調的。以金融商品為例，當預期價格比期貨價格高，企業會去買期貨避險，銀行賣了期貨，會去即期市場買現貨避險，市場價格因而會上漲。結果不是預期心理消除，就是市場價格上漲。
南韓凍漲價格，也就是動用補貼。如果研判價格上漲只是短期現象，評估財政撐得住，可以考慮動用補貼，如果是個長期趨勢，恐怕補貼也難以抵擋。至於是短期還是長期，就需要研判。
問：新屋價格續漲，倒是讓一些人更擔心未來的物價。新政府會打壓房價嗎？還是會開放陸資來台買房？
（邱正雄沒有回答，反問採訪團：倒想問你們，該如何消除預期心理？）
問：美國目前利率比台灣低，還可能續降，央行需要再升息嗎？
答：美國情況和我們不一樣，美國有次貸風暴，所以現在利率很低。
問：你怎麼看臺灣未來資本市場的發展？
答：馬蕭金融政策願景是要將台灣發展為亞太金融中心，亞洲金融風暴後，東南亞及東北亞國家的外匯存底猛增，民眾財富增加，香港、新加坡金融制度健全，並以低所得稅及免徵遺產稅，成高競爭力的區域金融中心。
創造符合國際競爭力的租稅制度，這是稅改的重要方向，也是建立台灣為亞洲資產管理及籌資中心的核心因素。
在世界區域金融中心排名中，南韓並未以低租稅政策取勝，首爾名列第八，在亞洲落後於香港，新加坡的第四名與第五名。但低租稅為香港、新加坡能具高競爭力的原因之一，相信未來的遺產稅、贈與稅，新政府應會作全盤考量而適度降低。
租稅改革接軌國際
此外，新政府可研究參照新加坡經驗，撥出一部分外匯存底，交由國外投資銀行操作，但要求外在台設亞洲總部、雇用本地人才、在本地發展金融商品，讓台灣與國際金融接軌。
未來也會成立跨部會小組，制訂「資產管理中心發展條例」，整合配套法規及方案，以吸引外資金融機構來台設立區域總部及營運中心。並鬆綁法規，以「負面表列禁止」取代「正面表列同意」的原則，業務別核准後，商品就不用再送審。
鼓勵創新並與國際接軌，金融監理改以「功能別」管理為主軸。例如保險業與銀行涉及投資的部分，均屬證券業務，可做功能性管理，並會整合出適合我國國情的全新資本市場法律。
問：未來財經政策的決策模式為何？經建會該扮演何種角色？
答：經建會應該扮演重要角色，過去在國民黨執政時期，政府預算要先到經建會，再到主計處、財政部，看財源是否妥當。除了提供財經政策意見，跨部會協調，重大公共工程的預算，各部會提出後，要經過經建會把關，再排優先順序。
劉院長（行政院長劉兆玄）也相當重視這個單位，行政院沒什麼強大的幕僚單位，經建會就是行政院最重要的幕僚單位，未來會重新恢復經建會的功能。
問：你如何看金融政策權歸屬問題？金融監理是否應定位為獨立機關？
答：金融監理組織有獨立性較好，可以不受政治幹擾。金融政策權的問題，要看獨立機關的定位，如首長是否列席行政院院會，有列席，可以擁有金融政策決定權就，若不列席，可能就宜由內閣的財政部來負責。獨立機關除金管會外，還包括公平會、中選會、央行等，未來究竟如何定位，還需要相關部會研究。
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