海外所得課稅 擬延一年

【經濟日報】2008.05.19
原訂明（98）年納入最低稅負開徵的海外所得，擬延後一年再課稅。準財政部長李述德昨（18）日指出，最低稅負制的存在有其時空背景，但未來稅制改革「不能不做整體考量」，100萬元以上的海外所得，不急於明年開徵。
對海外所得課徵最低稅負所得稅，財政部已做好延長一年的準備。高層官員說，配合新政府上任與賦稅改革委員會的成立，重大稅改至少需要半年到一年的準備期，包括所得稅、促進產業升級條例、遺產及贈與稅、能源稅，以及重新檢討最低稅負制，四大稅改預定最佳實施時機應是民國99年。
94年最低稅負制三讀通過後，金融業相當憂心高資產客戶的資金將大量外移，尤其是到新加坡、香港等稅率低的地區，最近還有外銀主管指出，若最低稅負制明年上路，境外基金投資人擔心被課稅，恐會爆發上兆元的贖回潮。
匯豐證券台灣區研究部主管王萬里強調，海外所得的課稅施行上本來就有很多盲點，延後一年只是將問題往後推遲。他說，持我國護照在國際上已處處碰壁，如果還要將海外所得一併課稅，只會逼使更多人乾脆放棄台灣護照，加速資金外移，「這與新政府取消40%投資中國上限、鼓勵資金回流的立意，其實嚴重悖離。」
李述德表示，稅制改革必須整體來看，將在維持租稅公平、社會正義與促進經濟發展的三大原則下，推動並執行馬蕭的租稅金融政見。
李述德認為，租稅政策是要追求永續，當完成階段性的改善任務後，應隨時空環境，以新思維重新檢視。外界有關最低稅負制的種種意見，財政部會參考。
所得基本稅額條例（即最低稅負制）有關海外所得，立法通過的條文原訂要在明年日出，對擁有海外所得逾100萬元的個人，合計國內所得逾600萬元時，即加徵20%的最低稅負所得稅。李述德說，租稅政策要追求「利大於弊」的結果，最低稅負對海外所得課稅，可再討論，不必急於98年課稅。李述德不反對援用緩衝期條款，依法延後一年再課徵。
財政部高層官員說，促產條例預定98年底施行屆滿，所得稅與遺贈稅都是具連動性質的配套改革稅目，財政部傾向新政府上任後所推動的稅制改革，施行時機應尋求一致。官員說，最好的時機，應是民國99年。
李述德也認為，台灣現有17種稅目，雖然各稅不同，但政府必須要有系統性思維，零星、枝節性的改革，容易見樹不見林。李述德說，稅改須結合經濟發展或政府政策做統一考量，改革對國家整體性的影響「必須是正面的」。