不健康的經濟成長（許啟智）

2010年02月01日蘋果日報
新年伊始，一連串的出口數字成長，加上景氣燈號回神，電子產業紛紛發布定單增溫訊息，連政府團隊都認為產業如同股市般，出現神奇的V型反轉，但和台灣廣告業發布連續4年創下廣告量新低相較，這種內冷外溫的經濟環境，恐將成為台灣經濟發展的常態，讓人憂心。
台灣長期來重出口、輕內需的產業政策，加上近年來低利率、低薪資成長的環境，成長的能量，幾乎都依賴僱用人力少的高科技產業支援，在這一波景氣回溫中，除了參與股市、房市交易的投資人，高科技業者的中高級主管外，難能有人獲利，消費及就業市場成長低迷，這樣偏食式的經濟成長，一點都不值得高興。
促成這種偏食性的成長，最重要的原因就是向財團傾斜的財稅政策，尤其是長期偏向財團的稅務優惠，以長達50年的企業投資優惠而言，新的「產業創新條例」又要闖關了，不需討論這個條例的內容，單單看看早期中國自台灣學到稅率優惠的好處，各省推動「二免三減半」（二年免稅、三年減半），到期後幾乎都不繼續展延，甚至如今要「騰籠換鳥」，引進更優勢產業，提升競爭力，只有台灣養了50年企業老鵝，如今還是不能拔毛，這應是全球的稅務奇譚吧！
受薪族日子仍難過
除了產業政策外，貨幣政策也始終以支持只有一成就業人口的出口產業為考量，有2000億美元外匯存底的台灣，理論上臺幣匯率應該堅實，進口物價可以十分便宜，但島上居民一點享受不到這些好處，因為長期來我們被教育台灣依賴出口，出口不好台灣就完蛋，因此匯率必須維持競爭力，台灣沒有因為匯率優勢，可以享受便宜的石油、麵粉、巧克力，保有超額外匯存底的唯一好處，可能是證明我們有充足能力購買美國已過期淘汰，貴得嚇人的軍購武器。
低利率水準也造就了不動產奇觀，連台塑總裁王文淵都認為房價高到他也買不起，國產局每次土地標售，都創造新的驚奇，也讓上班族的安居夢顯得愈來愈遠，這樣的低利率，讓退休族無息可花，購買力欠缺，近年來廣告主第一名不再是消費品，而是一家知名建商，低利、低薪時代，九成不在高科技公司的上班族，再也不敢亂花錢，更不敢有置產夢，連生小孩的欲望都沒了。
台灣的經濟成長落入惡性循環，成長的大餅落入財團及投機者的手中，政府如果不能在財稅、貨幣政策上改弦易轍，就算出現了百分之八的經濟成長率也不值得欣喜。
經濟發展的目的是求得人民財富更平均，有更好的社會福利、便宜合理物價及適當的工資水準；中國今年第一號檔是以三農為重點，也就是如何讓高達6億的農工勞動力過得更好，改善他們生活，最近美國總統歐巴馬的國情諮文，也以獎勵中小企業僱用更多人力，給予就業補貼，目的都是要更貼近更弱勢的族群，扶助中小型公司成長，只有台灣50年來經濟思維不變，政策始終向財團傾斜，也怪不得人民、上班族享受不到經濟成長的任何好處。
一個八、九成上班族不覺得日子好的經濟成長，絕對是不健康的，冰冷的內需、低迷的就業無法解決，亮麗的出口也不值得驕傲，麻木的政府，也許須等選舉輸怕了才會發現重視內需消費、提升受薪族薪資、讓進口物資更便宜、放棄對出口業者及財團過度保護，才是贏回九成島民民心的最好方法！
作者為資深財經評論家