百萬人才滯外 流失全球之最

2009-07-22 中國時報 【實習記者沈碁恕／綜合報導】
中國經濟快速崛起，龐大市場和人力讓全球趨之若鶩，在104人力銀行最新調查中，台灣每日想去大陸工作的求職平均人數已突破兩萬人，然而根據中國社科院《二○○七年中國政治與安全》等有關統計，截至目前累計一五○萬名留學生中，只有卅九萬人回國，流失比例高達七成，是全球人才流失最嚴重國家。
持續增溫的留學熱潮不但衝擊中國教育現況，更威脅到大陸未來國際人才戰的實力。出國深造或就業在中國越來越普遍，自一九八五年以來，清華大學高科技業畢業生有八○％赴美，在北京大學這個數據是七六％，讓中國成為對美高科技人才的最大供應國。
軟硬體不如人 精英流失愈演愈烈
從一九八七年改革開放至今，不論是公費或自費，中國留學生人數突破一五○萬人，學成歸國的卻只有三九萬人，甚至不到三分之一，人才流失數量實為罕見。每年中國人大政協「兩會」都有人痛陳此事對中國大陸發展危害甚巨。
《廣州日報》報導，在硬體方面，國外科技研究設備和環境都領先中國，要拿到研究經費不用拚死拚活。軟體方面問題更嚴重，中國研究機構、企業都缺乏吸引力，用人機制、研究環境和薪酬標準都落後國外導致青年精英流失。中國近年為創造就業環境，在各省建立專家庫，但是招募來的人才根本無事可做，只能當領導人的高薪「花瓶」。
為招攬中國學生，國外在移民政策方面制定許多優惠措施，形成拉力；中國教育、用人、改革制度緩慢，形成推力。中國人才研究會副會長王通訊表示：「在『推拉因素』雙重作用下，留學人數近年激增」。
建議承認雙重國籍 吸引人才回流
中國媒體稱呼這些學成歸國的人士叫「海歸派」，中國自二○○○年經濟發展快速，但是海歸派返國比例不升反降，顯示經濟好人才不見得就會歸國，許海歸派人士回國是因為國家政策、市場情況、家庭和雙重國籍等因素。
王通訊表示，當一國人均ＧＤＰ到達四○○○美元時，人才才會大量回流，根據國際貨幣基金的資料，中國目前的人均ＧＤＰ為三三一五美元，雖然金融海嘯重創美國經濟後，大陸出現一波在外國金融業人才回流現象，但許多專家強調，應開放承認雙重國籍，才能吸引人才回流。