美新版金融紓困計畫出爐 強制19家大型銀行接受"壓力測試"

2009 / 02 / 26
美國政府週三針對新版金融紓困方案做出說明，財政部計畫將持有全美數百家金融機構的優先股轉換為普通股，俾強化業者的財務強度與存續能力。
這項計畫包含所謂的「壓力測試」，用以衡量銀行在最惡劣經濟環境之下的生存能力。金融企業在接受政府所提供的資本緩衝之前，將有 6個月的時間向民間增資。
美國金融監管機關週三發布聯合聲明：「監管單位將與銀行合作，評估其未來 2年間潛在的損失範圍，以及吸收損失的資源是否足夠。」
壓力測試設定多種情境，其中最嚴苛的條件假設美國2010年的失業率攀升至10.3%、今明兩年的 GDP(國內生產毛額)分別萎縮3.3%及0.5%。
美國政府預定4月底前完成測試。
未來美國政府向銀行注資，均將透過「Capital Assistance Program(資本協助機制)」的新架構來實施－即購買可轉換優先股，若發行人提出轉換要求，將來可在主管機關同意下轉為普通股，增強吸收資產減損的能力。
若發行銀行未於 7年內轉換或贖回(優先股)，財政部有權將自動轉換成普通股。
先前財政部透過TARP(問題資產救助計畫)所購得之銀行優先股，將可適用至新的轉換方案。截至目前為止，美國政府已投資全美超過 400家銀行超過1960億美元。
未來獲得政府紓困的銀行，須提報資金使用報告，派發股利、對外購併等用途均將受限。
美國政府要求資產額超過1000億美元以上的19家金融機構參加壓力測試，如有必要，政府將立即對其注資。