金融風暴效應》復徵證所稅 鎖定法人

【經濟日報】2008.10.27
全球金融風暴導致股市連續重挫，企業、個人損失慘重，卻無法抵稅，行政院傾向考慮局部復徵證所稅，優先對法人出售股票課徵證所稅，並提供證交損失可在損失發生後五年內抵稅的「止痛措施」；個人證所稅則維持免稅。
官員說，個人證所稅過去曾兩度開徵均告失敗，受限課徵技術困難，行政院仍無意對個人復徵證所稅。行政院賦改會今（27）日將召開委員暨諮詢委員第六次會議，將就資本利得課稅的研究期中報告展開討論，官員指出，先開徵法人部分的資本利得稅，是目前重要的研議方向，能否形成共識，仍要充分討論。若局部復徵證所稅能夠形成社會共識，行政院也願意考慮配套調降證券交易稅的可行性。
個人或企業買賣包括上市、未市櫃公司股票的交易所得稅，以及公司債等其他有價證券等的證交所得，自79年1月1日起停徵至今已將近20年。7月底賦改會將復徵證所稅納入討論議題，引起投資人疑慮，造成8月1日台股重挫，今天台北股市恢復跌幅7%首日，股市變化備受關注。
賦改會召集人、行政院副院長邱正雄強調，賦改會聯席會議討論是否復徵證所稅只是「研究案」，行政院長劉兆玄已明確表示，目前不是復徵的時機。
由於證交所得免稅，相對證券交易損失也無從抵稅，投資人的鉅額損失只能自行吸收。據指出，行政院認為此時可以重新思考開徵證所稅的可能性，但鎖定只對法人課稅。官員說，法人擁有記帳能力，復徵證所稅不困難，若要減緩外界對復徵證所稅的心理衝擊，復徵範圍也可以考慮先從買賣未上市（櫃）股票所得做起。
稅改聯盟召集人簡錫表示，台灣租稅不公平，最嚴重的是資本利得不課徵所致，值此股市不佳時，是復徵證所稅最好的時機，當投資股票虧損時，可在兩年或五年內相抵稅，他建議採日本分離課稅模式，以盈虧互抵方式推行。
根據統計，台灣曾經在63年與78年兩度對企業與個人全面開徵證所稅，但均僅維持一年即宣告停止。自民國52年迄今，政府對於證所稅多數處於停徵階段，一般企業或以買賣證券為專業者，則經歷多次局部停徵與復徵的局面，直到79年證所稅停徵後才完全取消。