2008年7月25日 星期五

印度政府贏得議會信任投票

印度政府贏得了議會的信任投票﹐令當政的聯合政府得以多掌幾個月大權﹐也為總理曼莫漢•辛格(Manmohan Singh)試圖與美國達成核交易提供了急需的政治助力。
但這場勝利可能會遭到破壞﹐因辛格的反對者聲稱﹐聯合政府的官員向三位反對派成員提供總額225萬美元的賄賂﹐要求他們在投票中棄權﹐以增加政府獲得信任投票的機率。反對派議員在議會上從包裡拿出大捆盧比放到地板上﹐作出了上述指控﹐令會場陷入一片混亂。
上述指控的真實性無法立即確定。主要反對黨印度人民黨(Bharatiya Janata Party)的發言人聲稱該黨有CD為證﹐但沒有說明詳情。
領導當政的團結進步聯盟(United Progressive Alliance)的印度國民大會黨(Indian National Congress)官員駁斥說﹐上述指控只是一種政治把戲﹐想轉移人們對政府勝利的注意力。印度上議院議員阿戈瓦爾(J.P. Aggarwal)說﹐印度人民黨通過這些毫無根據的指控使印度的民主在全世界面前成了笑柄﹔每個人都在看著這一丟臉的舉動﹐這就像讓自己的家人出醜。
當前印度通脹達到13年來的高點﹐同時經過了令印度成為堪與中國匹敵的新興經濟大國的四年穩定增長後﹐印度經濟開始放緩﹐在這種情況下﹐選舉季節本來會十分艱難﹐但挫敗議會的不信任案令辛格和國大黨獲得了助力。最受關注的價格指標批發物價指數的漲幅最近幾週折合年率已經超過11%。
但賄賂指控的污點會在即將到來的大選中為反對黨提供政治攻擊的口實﹐尤其是這一指控還與75歲的總理辛格的清廉形象形成了鮮明對比。大選必須在明年5月之前舉行。辛格是一位經濟學家﹐曾就讀於牛津大學﹐他說話溫和﹐素有正直之名﹐同時也有種幾乎是身不由己地進入權力中心的領導人的氣質。
作為總理﹐辛格最突出的外交功績就是2006年與美國總統布(George W. Bush)達成的核交易﹐在印度傾向於蘇聯幾十年之後﹐這樁交易成為更為密切的美印關係的基石。但聯合政府中的左翼政黨認為該交易太有利於美國﹐因而不予支持﹐西令交易陷入嚴重困境。辛格依靠左翼政黨才在議會佔據多數席位。
根據該交易﹐如果印度允許國際社會調查其核設施﹐美國將向印度提供民用核技術。
由於辛格政府將繼續當權﹐重新點燃了核交易獲得通過的微弱希望。印度政府將提請國際原子能機構(International Atomic Energy Agency)理事會以及核供應國集團(Nuclear Suppliers Group)批准。核供應國集團是對核技術的出口進行監管的多國組織。
然而﹐這樁交易能否在11月的美國大選之前被納入美國國會的議事日程還是未知數。這樁交易可能會在明年1月美國國會重組之前得以重提﹐但也不能保證。
過去四年是國大黨統治印度的歷史上首次組建聯合政府﹐而不是本身佔據多數席位。在即將到來的大選中﹐辛格會不會提名自己作國大黨的總理候選人還不清楚。國大黨主席索尼婭•甘地(Sonia Gandhi)之子、38歲的拉胡爾•甘地(Rahul Gandhi)通常被視為可能的繼任者。
不管是誰試圖組建下一屆政府﹐都要面臨一個關鍵問題﹕與哪些少數黨派及政治家聯盟以確保多數派地位。最為重要的人物之一是頗具爭議性的社會民主黨(Bahujan Samaj Party)領導人馬雅瓦迪(Kumari Mayawati)。社會民主黨主要依靠印度種姓制度中的底層賤民的支持。
去年﹐馬雅瓦迪當選為印度人口最多的北方邦(Uttar Pradesh)首席部長﹐部分原因在於她還設法贏得了印度最高階級婆羅門的支持。自那以後﹐她就成為一名務實的政治家﹐有進入全國領導階層的雄心﹐並在週二的信任投票之前頻頻露面。
馬雅瓦迪與棄辛格而去但又不太可能支持保守的印度人民黨的左翼政黨站在同一陣線﹐可能會興起一個對抗傳統的國大黨和印度人民黨的“第三陣線”。雖然任何獨立聯盟的實力都還值得懷疑﹐但政治觀察人士認為馬雅瓦迪已經巧妙地利用了週二的投票來增強自己在更廣泛的社會階層中獲得的支持。他們預測她將會是未來的大選中決定勝利歸屬的人物﹐可能會自己問鼎總理之位。
新德里的尼赫魯大學(Jawarhalal Nehru University)政治學教授凱莫爾•奇諾伊(Kamal Chenoy)說﹐如果馬雅瓦迪的政黨能在下次大選中獲得議會的50-60個席位﹐她就會在下屆政府中擁有很大的話語權。
在週二預定的投票時間之前大約90分鐘﹐印度人民黨的成員將一摞摞鈔票放在議會的地上﹐指責政府領導人及其同盟者以這些錢行賄。
印度人民黨黨魁阿德瓦尼(L.K. Advani)對議會外面的記者說﹐有三位議員告訴他﹐有人向他們每人開出3,000萬盧比(約合70萬美元)的價錢﹐要求他們在信任投票中棄權﹐從而幫助聯合政府繼續掌權。阿德瓦尼說﹐三位議員在投票前每人先收到了1,000萬盧比﹐然後在投了棄權票之後收到了剩餘的錢。
其他反對黨領導人要求辛格辭職。
國大黨確實在投票前進行了一些交易﹐以贏得獨立黨派的支持。社會主義黨(Samajwadi Party)的支持令國大黨奪回了在左翼黨派身上失去的席位﹐作為回報﹐社會主義黨要求辛格令財政部長奇丹巴拉姆(P. Chidambaram)和印度央行行長雷迪(Yaga Venugopal Reddy)辭職﹐原因是印度的高通脹率。國大黨官員沒有公開確認是否會滿足這些要求。
另一個獲得小黨派支持的舉措效果不是那麼好﹕即便國大黨以一個政黨黨魁父親的名字重新命名了一個機場﹐還是未能獲得該黨的三名成員的支持。
Niraj Sheth / Paul Beckett

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