2009年9月8日 星期二

我見我思-優惠房貸,斷奶吧!

2009-08-28 中國時報 【呂紹煒】
行政院核定優惠房貸不續撥,雖然可能面臨業者的反彈,但行政院有此擔當做此決定,值得肯定,也希望能夠堅持。邁過冉冉十二年的優惠房貸是該停了,房地產業者,是該斷奶了!
其實,最「古典」的優惠房貸,不是現在這種樣子。民國八○年代,房價飆漲引發的無殼蝸牛運動,讓政府以增建國宅(當時李總統喊出要台糖建每坪六萬元的平價住宅)、提撥優惠房貸為解決方案。此房貸限首次購屋,且政府未補貼利率。從淵源看,其目的在協助經濟能力較差者能購屋,且政府只是以郵政儲金的資金協助購屋者,未編列預算補貼購屋者。
但民國八十七年發生本土金融風暴,在那個國內企業、財團以炒房地產為樂的時代,許多企業立刻面臨資產減損、餘屋難去化、進而影響財務周轉的問題。政府因此推出「新一代」的優惠房貸,由政府對購屋者補貼一定百分點的利息,同時不再限首購者。其目的,是救建商、避免企業周轉出問題倒閉而拉下經濟。
十二年來,即使經過兩次政黨輪替,政府關照建商的心永遠不變。每批優惠房貸快用盡時,政府總是考慮「回歸市場機制」,不再續撥;但,建築業的力量何其大,每次陳情、哭喊一陣後,總是以續撥為結局。房地產業似乎總是無法斷奶,沒有優惠房貸這瓶每年要花納稅人數十億元的奶水,就難以為斷。
以政府補貼利息方式,「鼓勵」民眾購屋的政策,就如任何補貼政策一樣,最後一定造成資源的扭曲分配,更何況,在社會公平上也大有問題。政府不以補貼製造需求,供過於求下,房價自然有下滑壓力。建商只能降價或倒閉釋出房子;房價降到一定程度,需求就來了。算盤一打,購屋者從房價降價得到的利益,一定遠超過利息補貼。
再者,政府用納稅人的錢補貼購屋,而且不限首購、也無排富條款,結果反成逆所得重分配─窮得買不起房子者,補貼經濟能力高於他的人去購屋,公平嗎?去年以來提撥的四千億元,每年要花政府廿八億預算做為利息補貼,這錢要支出廿年;總計十二年來多次提撥的優惠房貸,如果不是台灣人平均在七、八年就還完房貸的習性,每年大概要花政府百億元上下。
以目前政府的財政狀況,花這麼多錢去「劫貧濟富」,可以嗎?
十二年前,首開政府補貼利息的優惠房貸者,是當時的行政院長蕭萬長、副院長劉兆玄。風水轉了幾圈,現在劉兆玄任院長,終結當年種下的政策。這次,希望政府能堅持,讓房地產業斷奶成功。甭過慮啦,只要政府不搖擺,很快房市會恢復其正常該有的軌道。

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