新聞分析－ECFA延後簽 年底選戰是變數

2009-07-13 工商時報
陸委會主委賴幸媛11日在紐約會見僑胞時表示，經濟合作架構協議（ECFA）要到明年才會列入兩岸會談的協商議題。此言一出，讓預計最晚年底前召開的第四次江陳會，馬上沒了看頭。
以台灣整體經濟情勢而言，與對岸簽署ECFA有其急迫性，縱然對岸多次密集回應定調與台灣簽署ECFA的誠意，但目前已確定ECFA簽署進度明年才有可能實現。
檯面上的原因，根據有關部門高層官員透露，是因為經濟部準備不及，相關評估報告迄今未能完成，導致ECFA至今無法與對岸洽談，簽署進度被迫延後。但實際上，陸委會內部一直有一派擔心與對岸簽署ECFA後，易陷入大陸與香港洽簽「更緊密經貿關係」（CEPA），會讓台灣有遭矮化之嫌，陸委會才會堅持在沒有完成所有全盤評估報告及充分宣導之前，不輕易針對ECFA簽署時程與內容，進行背書。
另一方面，還有一重要原因是，國民黨權衡於年底的地方縣市首長選舉在即，不得不做出讓ECFA延遲洽簽的決定。
據瞭解，國民黨一年多來與大陸積極發展經貿關係，然而這些政策的成效，皆尚未經過選舉的考驗，且因ECFA屬於高敏感度議題，在國內凝聚共識仍未起步，國民黨內部也會擔憂「走得太快」，反而會對未來執政依據產生弱化影響。
而年底地方縣市首長的選舉結果，正可以做為一種檢驗依據。因此，原本就要進入緊鑼密鼓的ECFA協商時程，如今出現轉折，恐怕要延後到明年再說。