中國和印度的城市化

2010年05月24日
作者：麥肯錫董事 理查•多布斯 , 希裏什•桑科 聯合為英國《金融時報》撰
中印正引領一波城市擴展浪潮，這將推動亞洲復興，重獲其在歐洲與北美工業革命之前所擁有的國際顯要地位。到2025年，近25億亞洲人將居住在城市，占到世界城市人口的近54%。從2005到2025年，中印兩國將占到亞洲城市人口增長的逾62%，世界城市人口增長的40%。
1950年，印度的城市化水準高於中國（前者為17%，後者為13%）。但從1950年到2005年，中國的城市化速度遠遠超出了印度——前者的城市化率升至41%，後者為29%。麥肯錫全球研究所(McKinsey Global Institute, MGI)的新研究顯示，該趨勢將繼續：預計到2025年，中國城市人口將新增4億，占到該國總人口的64%；印度城市人口將新增2.15億，占到該國總人口的38%。
歷史上此前從未出現過世界上兩個人口最多的國家同時（且以如此快的速度）進行城市化。這一進程將會推動兩國內部發生一些根本性的變化，而這些變化將會對世界經濟產生深遠影響，並給投資者帶來令人興奮的新機遇。
從2005到2025年，印度城市人均國內生產總值(GDP)的年增長率將達到6%，中國將達到7.3%。到2025年，印度真正擁有可自由支配收入能力的城市家庭，可能會增長7倍，至8900萬戶。中國目前擁有5500萬戶中產階層家庭。到2025年，該數字可能會增長逾3倍，接近2.8億戶，占中國所有城市家庭的75%以上。對於企業而言，城市人均收入與中產階層家庭數量的大幅增長，可能會催生眾多充滿活力的新市場。
那麼，哪些市場可能從這些趨勢中獲益最多？到2025年，印度最大的市場將是交通運輸、食品、醫療保健，其次是房地產及公用事業、娛樂及教育。即使印度的消費類別增長較慢，對企業而言，它仍然會提供重要機遇，因為與世界其他地區相比，印度的這些市場仍然增長迅速。如今，在中國的城市，增長最迅速的類別可能是交通運輸、房地產及公用事業、個人產品、醫療保健、娛樂與教育。另外，不管是在中國還是在印度，城市基礎設施市場規模都將蔚為可觀。比如，從2005到2025年，印度每年將需增加7至9億平方米的建築面積，而中國可能需要增加16至19億平方米。同期，印度每年將需增加至少350到400公里的城市軌道交通與地鐵線路，而中國則需增加近1000公里。
中印兩國城市化的速度和規模所釋放出的新市場規模是毋庸置疑的。但儘管如此，企業還必須有實際能力為這些市場服務。城市的管理方式——及其導致的生產率——是影響企業的一個主要因素。在這一點上，中國的情況要遠優於印度。印度幾乎沒有關注城市轉型的問題，而中國已經發展出了一套自成一體的實踐，覆蓋城市化運營模式的方方面面：融資、治理、規劃、部門政策、以及城市面貌。印度對城市投資不足，而中國的投資已經走在需求前面，而且中國城市有自由通過將土地資產貨幣化、以及保留25%的增值稅，來募集可觀的投資資源。印度每年在城市基礎設施上的人均支出是17美元，而中國是116美元。印度城市沒有多少實權和責任，而中國的主要城市可享受與省份相當的地位，而且被任命的市長擁有很大的政治權力和授權。印度的城市規劃體制未能應對各方對城市空間相互競爭的需求，而中國擁有成熟的城市規劃體制，強調舊城區的系統性發展要與土地使用、住房及交通的長期規劃相一致。
中印兩國之間最鮮明的反差是，中國擁抱城市化，並對其加以塑造，而印度仍然剛剛認識到自己的城市現狀，以及城市為其經濟和社會轉型提供的機遇。
然而，如果印度能夠修正其城市運營模式，它仍有可能從下個十年裏預計將增加的近2.5億工作年齡人口中，收穫人口結構紅利。這種人口結構紅利甚至要超過中國——因為中國人口將快速老齡化。到2025年，中國55歲及以上的人口比例將達到近28%，而印度將只有16%——其人口構成要年輕很多。如果印度能夠使其城市發揮最優生產率，並最大化城市的GDP產出，其經濟將在2005年至2025年間新增逾1.7億城鎮工人。而同期中國的新增城鎮工人只有5000萬。這事關重大。
多布斯是麥肯錫全球研究所總監、麥肯錫(McKinsey)駐首爾董事。桑科是麥肯錫駐孟買董事。