2009年5月15日 星期五

陶冬:中國經濟或見底 央行何時收縮銀根

2009-05-13
中國經濟應該已於2009年第一季度見底。但在經濟全面復蘇被徹底證實之前,政府輕易不會主動擠泡沫,中國經濟的焦點正在由“何時見底”向“何時收銀根”轉移。
剛出雪櫃的速凍食品,放進微波爐一陣急熱,結果是表層燒焦但裏邊仍是凍的。中國經濟目前便處在類似的境況。
最新資料顯示,中國經濟的最壞時間應該已經過去,內需的回穩,將經濟大幅失速的風險降低。儘管外部環境仍不明朗,2009年第一季度應該是這輪下行週期的穀底,中國有望成為世界上第一個走出衰退的經濟體。
不過,冷熱不均是目前經濟的一大難症。基建投資開始全面發力,帶動固定資產投資和工業生產反彈,房地產銷售和汽車消費都有明顯的回暖。但是出口形勢十分嚴峻,民間投資信心仍然不足,中小企業資金周轉困難。另一方面,短期信貸卻有失控的跡象,資產價格上漲過快。
非常時期採取非常手段,全世界的政府和央行都在以罕見的決心和力度拯救本國經濟。中國的央行也不示弱,目前信貸政策的寬鬆程度是上世紀90年代初以來絕無僅有的。共和國成立以來,還沒有見過政府逼著銀行借錢的。
與世界其他國家不同的是,中國的銀行願意貸款。在今年第一季度,共有4.58萬億元貸款流出銀行,幾乎相當於去年全年的新增貸款的總額。這輪巨額信貸擴張中,有將近1.8萬億元是短期信貸,以票據融資的形式將短期流動性注入到經濟體系內,其中相當一部分成為熱錢流進了股市,於是A股成為全世界今年最火爆的市場。最近更有跡象顯示熱錢開始溢向樓市。筆者認為,中國的信貸擴張過快、過急,尚未復原的實體經濟無法容納突然而至的巨額新流動性,而銀行又不願貸款給下行週期中的工業專案、出口行業或中小企業,導致熱錢大增。
在美國,央行拼命進行數量擴展,導致基礎貨幣量陡升。但是銀行不願貸款,貨幣轉速放緩,因此貨幣供應量並未暴增。在中國,基礎貨幣量和貨幣周轉同時上升,流動性自然大漲。信貸過度擴張的直接後果是通貨膨脹。
目前中國的就業形勢仍在惡化,產能過剩情況嚴重,而且外部經濟環境惡劣,這些在短期抑制了物價的上升。筆者認為,消費物價指數在中國一時難有明顯的反彈,企業議價能力有限。不過以目前熱錢滾滾的形勢看,中國通脹的第一個症狀,應該是資產通貨膨脹。
經濟形勢的冷熱不勻,帶來了政策上的兩難。外部形勢依然嚴峻、內部經濟剛剛企穩時,收緊貨幣政策似乎不合時宜,但是如果聽任熱錢流動,很可能製造出新的資產泡沫,給經濟穩定和金融安全帶來隱患。
股市其實是政府4萬億財政擴張之外的另一個經濟刺激源。基礎建設中的每一分錢都來自政府,而股市資金來自民間,政府在政策上登高一呼,企業和個人便送上真金白銀,股市上升的財富效應,刺激起消費,其政策效率和槓桿效應頗為理想。政府也許會重新啟動IPO市場來吸收部分流動性,但股市活躍可以提振信心,在防止泡沫的同時,政府對市場的呵護之心,多過打壓之意。
由於對經濟兩次探底(即W型經濟走勢)的擔心,筆者相信政府輕易不會踩刹車。雷曼兄弟倒閉給所有政府決策者的教訓是,凡事不可過快地見好就收。這樣做的保爾森最終不得不以高得多的代價來收拾殘局。在中國政府也明白,一旦將球推到下坡路上,再想停住球會很難。所以,政府輕易不會主動去擠泡沫,更可能是去通過影響短期信貸,間接地為資產升值降溫。在經濟全面復蘇被徹底證實之前,筆者相信政府寧可做得遲,也不願輕舉妄動。
從政策步驟看,第一輪調整可能是限制票據融資,來抑制投機資金。不過此招效果不會太好。只要資產價格預期看漲,投機恐怕不會輕易消失。第二招應該是抑制新增貸款,在有保有壓的原則下,將銀行每月貸款數額降回到4000億元的水準。如果資產泡沫繼續蔓延,經濟形勢持續好轉,則不排除有更嚴厲的調控措施出臺,不過這可能要等到年底之後。
中國經濟的關注點,正在由“何時見底”向“何時收銀根”轉移。

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