市長柯亨扮和平鴿 解穆斯林仇恨

【經濟日報╱廖玉玲】2008.09.15
禁菸但可以抽大麻、性產業合法但不允許紅燈區擴大版圖，阿姆斯特丹市長柯亨（Job Cohen）說：「在這裡，很多事都可能，但不是每樣都可以。」他包容但不縱容的施政，體現這個以自由聞名的古老城市最微妙的精神。
阿姆斯特丹的紅燈區舉世聞名。官方統計，色情行業每年為當地帶來1億美元收入。柯亨認為，毒品和性交易有其必要，但鑒於治安問題日益嚴重，他仍決定要大砍櫥窗女郎的地盤。
柯亨更具挑戰性的工作是設法搭起荷蘭與穆斯林間的橋樑，而他的方法依然那麼獨特。
七年前，柯亨接下市長職位時，市區裡最混亂的角落是庇基莫米爾（Bijlmermer），該區居民主要是穆斯林移民，失業率和犯罪率居高不下。他一面增加警力、全力防堵極端派份子滋事，一面大幅翻修社區建築和公共設施，並嚴格要求青少年接受完整的學校教育。這種一手棍棒一手胡蘿蔔的做法，讓庇基莫米爾變成一個平和、安全的地方。
柯亨的包容做法隨後遭到重大考驗。2004年11月，荷蘭導演西奧．梵谷（Theo Van Gogh）因拍攝描繪伊斯蘭社會對婦女的暴力，遭摩洛哥裔少年當街刺殺，引起很大震撼。
當時凶刀上還插著一封信，威脅要取柯亨性命，兇手不但公然對抗阿姆斯特丹的基本價值，更直接挑戰其領導人。
柯亨馬上就有回應，他非但沒有強力譴責穆斯林，反而走入阿姆斯特丹市的伊斯蘭社區，捐款給清真寺。他支持穆斯林有權保留其信仰和傳統習俗，也把穆斯林團體帶進市政府，拉攏他們遠離伊斯蘭極端主義者和極右派份子。
方法顯然奏效。後來荷蘭極右派政客維爾德斯在網路上發表一部攻擊伊斯蘭教的影片，雖然僅短短12分鐘，卻充滿暴力。各界原以為這下荷蘭會像丹麥一樣，因為媒體刊登一幅褻瀆穆罕默德的漫畫，而引發伊斯蘭世界的群起圍攻。
但這支影片發布後，阿姆斯特丹多名穆斯林領袖飛往中東，敦請宗教界和政治界領袖以及極端主義派淡化處理，宣稱若對荷蘭採取報復行動，會殃及當地的穆斯林社區。
荷蘭最後成功避開一場災難，柯亨認為幫助穆斯林移民最好的方式，就是協助他們認識西方世界，幫他們的子孫後代融入荷蘭社會。柯亨先前當過律師，也曾在大學裡工作，過去經驗讓他相信，一旦提升這些移民的社經地位，種族問題就會逐漸淡化。