俄新總統 面臨五大經濟挑戰

【經濟日報】2008.03.03
經濟學家說，俄羅斯準總統麥維德夫要使經濟持續蓬勃發展，將面臨通膨高漲、退休金赤字、能源價格大幅調漲、基礎建設投資不足，以及過度依賴石油營收等重大挑戰。
通膨將是麥維德夫上任後的當務之急，俄國去年的通膨率高達11.9%，遠高於官方設定8%的目標。為對抗日益高漲的通膨，莫斯科當局讓盧布升息，但也造成出口產品競爭力下滑，傷害國內產業。
UralSib銀行首席策略師魏佛說：「若通膨上漲幅度遠超過當前水準，政府將喪失公信力，可能產生反噬作用，克裏姆林宮的內部穩定將出現危機。」對於如何抑制通膨，莫斯科當局分成兩派，一是希望允許盧布匯率浮動，讓俄國央行自訂利率並用以控制通膨；但另一派認為此舉將喪失貨幣穩定性，傷害普亭八年任期的重要政績。
其次是俄國政府財政預算過度依賴石油與天然氣出口營收，國家收入容易受到能源價格下跌的影響，尤其是在全球經濟轉弱之際。魏佛說：「若（油價）跌回去年的水準，俄國的預算赤字將上看600億美元。」麥維德夫已將經濟多元化發展列為重要優先政策。
另一重要議題是國內油電大幅調漲，俄國日前宣佈大幅調漲國內瓦斯費與電費，目標是在2011年以前使這兩種能源價格與世界齊步，但由於漲價不受選民歡迎，執行起來不免投鼠忌器。
以往俄國是透過國家補貼方式壓低國內能源價格。
再者是退休金赤字問題。俄國人口逐漸老化，除非修改國家退休金法規，否則沒有足夠的納稅人口支應未來的退休金支出。現在退休金已經出現赤字，舊政府並無解決此一問題的政策。
最後是基礎建設投資問題，俄國已宣佈未來十年將斥資1兆美元投資興建公路、鐵路和電力路。俄國選民高度期待這項計畫產生實質成果，但新總統所面臨的挑戰是如何確保支出發揮效用，不致被貪腐侵蝕。